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(4 de diciembre de 2010, Cancún) Diversos países pidieron que las negociaciones en la COP16 de Cancún se centren y refuercen en torno al futuro del Protocolo de Kyoto, al considerar que es el eje que relaciona todos los temas en esta conferencia.

En una sesión plenaria del Grupo de Trabajo sobre el Protocolo de Kyoto para hacer balance de la primera semana de trabajo de la Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático, algunos países reiteraron sus posturas sobre este tema, siendo las más contrastantes las de China y Japón.

El presidente del grupo de trabajo, John Ashe, informó que este domingo se conocerá un nuevo documento que haga balance en este tema, del que dijo hay “progresos sustanciales”, a pesar de que es en el que más posiciones extremas se tienen en este proceso.

La sesión sobre el Protocolo de Kyoto fue encabezada por la canciller mexicana y presidenta de la COP16, Patricia Espinosa, y se realizó después de una sesión del Grupo de Cooperación de Largo Plazo donde se expresaron diferencias de criterios.

El segundo periodo de implementación del Protocolo de Kyoto debe comenzar en enero de 2013, y en ella se piden más compromisos a los países industrializados para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.

Por un lado se señala a países como Japón, Rusia, Canadá y otros, como algunos de los que no se quieren comprometer con el segundo periodo del Protocolo de Kyoto, que les obliga a compromisos de reducción de emisiones.

En contraparte, grupos de países en vías de desarrollo, como los de ALBA, Grupo de África y Grupo 77 + China rechazan la oferta de esos países industrializados de crear un nuevo instrumento y dejar de lado a dicho protocolo.

En cuanto a la presentación del documento este domingo, China aseguró que no está dispuesta a ceder en la negociación sobre un segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kyoto.

Un delegado chino afirmó que el protocolo es el único instrumento internacional que prevé compromisos cuantificados para los países desarrollados, y por tanto éstos deben cumplir con los compromisos contraídos y reducir sus emisiones en un segundo periodo.

Reiteró que reemplazarlo por un nuevo instrumento es algo que los países en vías de desarrollo no pueden aceptar.

En posición contraria, un delegado japonés tomó la palabra para decir que la clave está en que “como no todos los países emisores tienen obligaciones en el Protocolo de Kyoto, éste no es justo ni efectivo para reducir el impacto del cambio climático”.

“Japón opina que el objetivo debe ser la pronta adopción de un nuevo instrumento jurídicamente vinculante, que establezca compromisos con todos los principales países emisores”, dijo el delegado japonés.

La petición de este país de un nuevo instrumento hace referencia implícita a China, pues éste es el segundo país emisor de gases de efecto invernadero a la atmósfera, y por eso las diferencias con el “gigante asiático”.

En otras posiciones, Bolivia afirmó que el problema de la negociación en este tema es que no se ha avanzado en los números, en la cifras de reducción de emisiones de países industrializados, lo que se debe negociar no en consultas sino en grupos.

Lamentó que las ofertas que hay en la mesa hasta ahora sobre reducción de emisiones dejarían que la temperatura aumente en cuatro grados centígrados sobre los niveles preindustriales, cuando el objetivo debería impedir que suba más de un grado.

Un delegado de Islas Tuvalu tomó la palabra para pedir que se centren las negociaciones en este tema, se supere la etapa de consultas y de documentos de balance y evaluación.

“Seguimos con textos que no son formales de negociación. Debemos empezar a negociar párrafo por párrafo, no con facilitadores que toman decisiones arbitrarias. Le aliento que nos acerque a un proceso negociador que sea de las partes”, le pidió a la canciller Espinosa.

Tras escuchar a 23 oradores que hicieron uso de la palabra, la canciller mexicana reiteró su llamado a los países a tomar decisiones que permitan una mayor acción mundial, pues “es mucho lo que está en juego en estas negociaciones”.

“Quiero hacer un llamado a las partes para que vayan más allá de las posiciones nacionales, que es el caso de muchas declaraciones que aquí se han escuchado. Pido que busquen activamente puntos de comprensión entre sí y sigan participando en negociaciones en curso con actitud positiva”, concluyó.