Em setembro de 2014, na Cúpula do Clima das Nações Unidas, Zhang Gaoli, vice-primeiro-ministro do Conselho de Estado da China e enviado especial do presidente Xi Jinping, manifestou que a China promoverá a cooperação sul-sul para enfrentar as mundanças climáticas, duplicará, a partir de 2015, o valor financeiro dedicado em cada ano para este fim e implementará o Fundo de Cooperação Sul-Sul para Mudanças Climáticas.
Em setembro de 2015, durante sua visita aos Estados Unidos, o presidente Xi Jinping declarou oficialmente que o governo chinês destinará 20 bilhões de yuans para a criação do Fundo de Cooperação Sul-Sul para enfrentar Mudanças Climáticas.
O objetivo do Fundo é apoiar outros países em desenvolvimento a lidar com as mundanças climáticas e com a transição para um desenvolvimento verde e de baixo carbono, incluindo aumentar a capacidade de utilização do fundo e de resistência às mudanças climáticas e restringir de forma rigorosa os investimentos em projetos nacionais ou internacionais susceptíveis à alta popuição e alta emissão.
A implementação do Fundo é uma iniciativa pragmática do governo chinês para promover a cooperação sul-sul no tratamento das mudanças climáticas e apoiar os países e regiões relativamente atrasadas.