La Asamblea Popular Nacional (APN) de China, en correspondencia con los esfuerzos del gobierno para lograr una sociedad armoniosa, prestará mayor atención en 2007 a los problemas sociales del país, de acuerdo con el contenido de su agenda de trabajo para el ejercicio que se inicia en Beijing en los primeros días de marzo de este año.

Según el plan, dado a conocer la víspera por el Comité Permanente del máximo órgano legislativo chino, la mitad de los 20 anteproyectos de leyes o enmiendas que se discutirán en la sesión anual de la APN, a partir del próximo día 3, están orientados a solucionar algunas de las dificultades sociales que enfrenta la nación asiática.

Entre los temas que serán objeto de debate en la referida reunión aparecen las propuestas de ley sobre Contratos Laborales, Seguridad Social, Empleo, Seguridad Alimentaria, Medioambiente, Conservación de Energía y Respuestas a Emergencias Públicas.

La inclusión de los asuntos sociales que más preocupan al país en estos momentos en el programa de trabajo de la APN muestra un claro incremento en comparación con el pasado año, cuando apenas cinco de los 18 anteproyectos de ley discutidos en la sesión anual estaban relacionados con ese sector.

Los diputados chinos también debatirán en estos días tres anteproyectos de leyes económicas (cinco menos que los revisados por ellos en 2006) sobre Derechos de Propiedad, Impuestos y Desarrollo Urbano y Rural.

“Ya que actualmente China pone al crecimiento económico y al desarrollo social en pie de igualdad, existirán más leyes sobre asuntos sociales durante los próximos años”, anunció el Comité al hacer pública la agenda de la APN.

De acuerdo con ese documento, a principios del próximo año la legislación de China tendrá un total de 230 leyes.

En relación con la estrategia que seguirá el Parlamento chino para mejorar el sistema jurídico del país y las condiciones de los derechos humanos, el Comité anunció que los diputados harán enmiendas a los estatutos de Procedimiento Civil, Procedimiento Criminal y Abogados, la cual establece requisitos para los letrados. Estas modificaciones se espera que contribuyan a racionalizar el proceso jurídico.

Los borradores de las legislaciones sobre Propiedad e Impuesto de sociedad, se vislumbran por su parte como los temas más llamativos de la quinta sesión de la décima reunión de la APN.

Según la Ley de Legislación, únicamente aquellos postulados que afectan el sistema jurídico del país pueden ser presentados a la sesión plenaria de la Asamblea Popular Nacional.

Si resulta aprobada, la Ley de Propiedad, la cual recibió un récord de siete lecturas por el Comité Permanente, será el primer edicto del país que protegerá tanto a la propiedad pública como a la privada. Mientras tanto, el nuevo código de Impuesto de sociedad, permitiría a las empresas extranjeras y nacionales competir en “igualdad de condiciones”, unificando el gravamen en ese indicador en el 25%.

El Comité también declaró la víspera que en 2007 revisará y discutirá ocho informes de trabajo del Consejo de Estado, relacionados con temas que van desde la protección medioambiental, seguridad alimentaria, reforma del sistema de salud y desarrollo rural hasta la protección de los derechos de los empleados.

(28/02/2007, CIIC)