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La construcción de las nuevas zonas rurales requiere garantía financiera

 

En la conferencia de prensa celebrada por el grupo de información de las dos reuniones el 8 de margo de 2006 por la tarde, Zhu Zhigang, viceministro de Hacienda, habló del asunto de designación de fondos al referirse a la “construcción de las nuevas zonas rurales socialistas” de atención del público.

El viceministro Zhu señaló que los departamentos financieros actuarán de acuerdo con la política de dar más, cobrar menos y manejar con flexibilidad en lo tocante al apoyo financiero de la construcción de nuevas zonas rurales.

En primer lugar, es necesario establecer un mecanismo de crecimiento sostenible de los fondos designados al apoyo financiero a la agricultura. El Gobierno debe trasladar el punto de crecimiento del volumen financiero de egreso a las zonas rurales para aumentar de manera continua la inversión en las zonas rurales y en la agricultura, de modo que la construcción de nuevas zonas rurales cuenta con una fuente estable de fondos. Reveló que los fondos de apoyo a la agricultura contemplados en los presupuestos del año actual llegan a 339.700 millones de yuanes, para un aumento del 14,2 por ciento frente al año pasado, cifra que representa un 21,4 por ciento del volumen aumentado del egreso total. Ello significa que el Gobierno ha dedicado más de una quinta parte del volumen aumentado del egreso total del año en curso en las zonas rurales.

En segundo lugar, es imperativo suprimir por completo el impuesto agrícola. De esta manera, los 800 millones de campesinos podrán gozar de un beneficio por monto de 125.000 millones de yuanes, o sea 140 yuanes per cápita.

En tercer lugar, se incrementarán los subsidios a cereales, semillas mejoradas y maquinarias agrícolas que son bien acogidos por los amplios campesinos y que serán perfeccionados y reforzados de continuo. Los fondos de subsidio directo a cereales llegan al 50 por ciento de los fondos de riesgo de cereales en 13 zonas productivas principales este año, para un aumento de 1.000 millones de yuanes frente al año pasado. Al mismo tiempo los subsidios a semillas mejoradas y maquinarias agrícolas han registrado un crecimiento en gran margen.

Además, el Gobierno fomentará el sistema de premiación a los distritos mayores productores de cereales, aumentando los fondos para este fin de 5.500 millones de yuanes del año pasado a 8.500 millones.

En cuarto lugar, el Gobierno debe incrementar la inversión en la educación obligatoria en las zonas rurales para que los hijos de los campesinos puedan ir a la escuela y que los campesinos sean económicamente capaces de sostener su estudio. Las finanzas central y local planean aumentar juntos 218.200 millones de yuanes de inversión durante el período del XI Plan Quinquenal para establecer un mecanismo de garantía de fondos destinados a la educación obligatoria en las zonas rurales. El año en curso se exonera los derechos de matrícula y otros gastos primero en las escuelas primarias y secundarias de oeste del país y se popularizará la educación obligatoria en todas las zonas rurales del país con exoneración de los derechos de matrícula y otros gastos.

En quinto lugar, se dará solución a la dificultad de acceso a la asistencia médica de los campesinos. El Gobierno debe desarrollar y consolidar con gran energía la asistencia médica cooperativa en las zonas rurales y expandir los experimentos de ensayo al 40 por ciento de los distritos este año y al 60 por ciento para el año siguiente. Se introducirá de manera completa el sistema de asistencia médica cooperativa en las zonas rurales para el año 2008. Este año, los subsidios a la asistencia médica cooperativa de las zonas rurales por parte de la hacienda nacional han llegado a 4.700 millones de yuanes, cifra equivalente a más de 7 veces el monto registrado el año pasado.

En sexto lugar, hay que empujar la reforma integral de las zonas rurales articulada por la reforma organizativa de cantón y aldea, la reforma del sistema de la educación obligatoria y la reforma estructural financiera de distrito y cantón, de modo que la construcción de nuevas zonas rurales socialistas avance con pasos firmes y de manera ordenada.

(09/03/2006, CIIC)

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