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A las 15:00 del 6 de marzo, el
Presidente de la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma Ma Kai
hace explicaciones sobre el Documento Guía del XI Plan Quinquenal
(2006-2010) y contesta preguntas de periodistas en el salón de
difusión informativa del Gran Palacio del Pueblo, Beijing.
Ma Kai dijo: El
Documento Guía del XI Plan Quinquenal guarda continuidad con los
planes quinquenales anteriores y, al mismo tiempo, encarna las
características de la época.
Primero que todo, a juzgar por el
pensamiento guía, el Documento está presidido por dos pensamientos
estratégicos: la concepción científica del desarrollo y la
edificación de una sociedad armoniosa.
Segundo, en cuanto al conjunto de
metas, el Documento no solamente atribuye importancia a los índices
económicos, sino que da mayor atención a los índices humanos,
sociales y medioambientales, sobre todo divide por primera vez los
índices de desarrollo en dos categorías: los expectativos y los
obligatorios.
Tercero, en lo tocante a las tareas
estratégicas del desarrollo, el Documento dedica un apartado
independiente a la edificación de un nuevo agro socialista y la
coloca en el primer lugar de todas las tareas estratégicas.
Cuarto, en lo referente a la
industria, el Documento plantea explícitamente que la tarea
principal del desarrollo industrial en el quinquenio venidero no
consiste en ampliar su escala, sino en actualizar su estructura,
con el fin de promover la transformación de nuestra industria de
grande en fuerte.
Quinto, con respecto a la estructura
de los sectores primario, secundario y terciario, el Documento
también da un apartado independiente por primera vez al sector
servicios y lo sitúa en un plano destacado. Esto se plantea
teniendo en cuenta el hecho de que el desarrollo retrasado del
sector terciario de nuestro país afecta negativamente a la
optimización de la estructura económica, a la ampliación del empleo
y a la elevación de la capacidad competitiva integral de la
economía.
Sexto, en lo que se refiere a la
estrategia de desarrollo regional, el Documento define con mayor
claridad el posicionamiento y la orientación política de los cuatro
tipos de regiones funcionales, esto es, las de desarrollo
optimizado, las de desarrollo prioritario, las de desarrollo
restringido y las de desarrollo prohibido.
Séptimo, en lo referente a las
relaciones entre el ser humano y la naturaleza, hemos incluido el
ahorro de recursos y la protección del medio ambiente, que son dos
políticas estatales básicas, en el Documento Guía, y hemos
formulado las tareas estratégicas y las medidas específicas
encaminadas a edificar una sociedad ahorradora de recursos y una
sociedad de convivencia con el medio ambiente.
Octavo, el Documento pone en un
lugar relevante la innovación autónoma y la preparación de un
personal altamente cualificado y presenta varias tareas, políticas
y medias importantes para la construcción de un país innovador y la
implementación de la estrategia de revigorización del país por
medio de la preparación de personas cualificadas.
Noveno, el Documento Guía es un plan
de desarrollo y a la vez un plan de reforma. Aparte de emplear dos
apartados para explicar la tarea de profundizar la reforma y la de
ampliar la apertura por separado, tiene imbuidos de contenidos de
reforma los demás apartados, entre ellos el de la agricultura, el
de la revigorización del país mediante la ciencia y la educación y
el de la edificación de una sociedad armoniosa.
Y décimo, partiendo del lineamiento de desarrollo general
caracterizado por la integración de “cuatro en uno”, esto es, la
construcción simultánea en los ámbitos económico, político,
cultural y social, el Documento dedica sendos apartados
independientes al fomento de la civilización en lo político, el
fomento de la cultura y la construcción de la sociedad, poniendo
acento sobremanera en la consideración del hombre como lo
primordial y la solución de ciertos problemas importantes que
atañen a los intereses vitales de las masas populares.
Mai Kai comentó en especial
a los periodistas: El tercer capítulo del Documento Guía
describe los índices de desarrollo económico y social en nueve
aspectos. Dijo que el capítulo contiene un total de 39 índices
cuantificados, pero que los índices de mayor importancia están en
la sección 2 y suman 22. Estos 22 índices revisten características
especiales, solo dos de ellos reflejan el crecimiento económico,
cuatro reflejan la estructura económica, ocho reflejan la situación
de la población, los recursos y el medio ambiente, y otros ocho
reflejan el servicio público y las condiciones de vida del
pueblo.
Ma añadió: En el conjunto de
índices, los más importantes y más representativos son los que
cubren dos aspectos.
El índice del primer aspecto es la
velocidad del incremento económico, es decir, el PIB deberá
aumentar en un 7,5% por año en términos medios. Es un índice que
refleja el rendimiento. Significa a qué nivel podrá alcanzar el
poderío económico integral y cuán grande podrá ser la tarta de la
economía nacional al cabo del esfuerzo en los próximos cinco
años.
El índice del segundo aspecto es el
de consumo de energía y de reducción de la emisión de
contaminantes. Este índice refleja la inversión de recursos y sirve
para poner en claro el precio que pagamos en cuestión de recursos y
medio ambiente por el incremento del volumen total de la economía,
o sea, sirve para poner en claro si el precio es elevado y
bajo.
Ma Kai opinó: “No
podremos pagar mañana un precio aún más elevado debido al
incremento que hoy logramos. Un incremento así no es un incremento
real y quizá sea uno negativo. Únicamente considerando el
rendimiento y la inversión al mismo tiempo, será posible ver de
modo integral la calidad y la rentabilidad del crecimiento
económico de un país”.
(06/03/2006, CIIC)
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