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Capítulo VIII Educación, Ciencia y Tecnología, Sanidad y Protección Ambiental
8-2 Pregunta: Al comienzo de la reforma y la apertura corría una frase conmovedora en China: “Que la educación no sea pobre aunque podamos serlo todavía más”. Pero hoy día, en algunas zonas, sobre todo en las grandes zonas rurales, la educación obligatoria sigue siendo “pobre”. ¿Cuál es la causa? ¿Y cómo hará China para zanjar este rompecabezas?

Respuesta: Desarrollar la educación obligatoria es un deber insoslayable del gobierno. A principios de la reforma y la apertura emprendidas en 1978, en efecto lanzamos la consigna “que la educación no sea pobre aunque podamos serlo todavía más” y la hacienda estatal aumentó año a año la inversión en la educación obligatoria. En 2000 los gastos de educación de la hacienda estatal fueron de sólo el 2,87% del PIB, pero ahora se han elevado al 3,41%. Justo es gracias al considerable aumento de la inversión estatal que la educación obligatoria ha logrado grandes éxitos. En comparación con 2000, la escolarización obligatoria de nueve años cubrió en 2005 las zonas donde vivían más del 95% de la población nacional, proporción esta que se elevó en cerca de 10 puntos porcentuales; la asistencia al colegio de los niños en edad escolar llegó al 99,15%; y la admisión bruta para la escuela media inferior superó el 95%. Esta velocidad de desarrollo habría sido imposible si no hubiéramos hecho inversión.

Pero está claro que la inversión no plena sigue siendo la traba principal contra la educación obligatoria y es más evidente en el campo. Debido a la insuficiencia del volumen total de la inversión, muchas escuelas sufren una seria escasez de fondos públicos, mientras que en algunos lugares los maestros no perciben el salario a tiempo y en monto íntegro y los jefes de familia se agobian por la carga, en cuya consecuencia parte de los alumnos han abandonado el colegio. Así que en verdad existe el problema de “educación pobre” en ciertas localidades en distinto grado.

Para revertir radicalmente este estado de cosas, el Gobierno chino está comprometido a hacer que en el periodo 2006-2010 la hacienda central y las de las diversas instancias locales aumenten en total 218.200 millones de yuanes con destino a la educación obligatoria rural, sobre todo, para asignarlos a las zonas necesitadas y las zonas de etnias minoritarias, y ha anunciado que desde el 2006 se eximirá por completo del pago de matrícula y de gastos varios a los alumnos rurales de las zonas occidentales que se encuentren la etapa de educación obligatoria, y a aquellos de familias pobres se les ofrecerán libros de texto gratis y se les entregarán subvenciones para la manutención si son internos, que en el 2007 se eximirá por completo del pago de matrícula y de gastos varios a todos los alumnos rurales pobres y se les entregarán subvenciones para la manutención si son internos, que en el 2010 se implantará la educación obligatoria gratuita en todas las zonas rurales, y que en el 2015 se la implantará en todo el país. Con simultaneidad, los más de 40.000 millones de yuanes para el salario de los maestros rurales se englobarán por completo en el presupuesto fiscal.

Las estadísticas muestran que los alumnos de primaria y secundaria en la etapa de educación obligatoria totalizan 180 millones. Se ha de decir que la educación obligatoria gratuita es una causa de beneficencia pública que atañe a los grupos humanos más amplios y beneficia al grupo humano más numeroso. Por ahora China está enmendando la Ley de Educación Obligatoria. Con su promulgación, la educación obligatoria se desarrollará de manera racional, sana y perfecta y en la dirección de permitir a todos los niños ir a la escuela, beneficiar a todas las familias, dar satisfacción al pueblo y dejar tranquilo al gobierno. Para entonces es de esperar que el campo chino diga adiós a la “educación pobre”. 

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