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Capítulo IV Reforma de Sistemas y Sociedad
4-2 Preguntas: En comparación con la reforma del sistema económico, la del sistema cultural de China está muy rezagada. ¿Qué ideas principales tiene el país para esta reforma y qué objetivos espera alcanzar?

Respuesta: En China la reforma del sistema cultural está vinculada con la del sistema económico en su totalidad. Desde la reforma y la apertura hace más de veinte años, la reforma del sistema económico ha conseguido logros reconocidos por todos y la base de la economía china y su poderío integral se han incrementado grandemente. En contraste, la reforma en el campo cultural aún se encuentra relativamente retrasada; sobre todo, la industria cultural no ha cobrado pleno desarrollo, escasea de competitividad y no está a la altura de lo que exige la economía de mercado socialista. Si no se impulsa la reforma del sistema cultural lo más pronto posible, se restringirá el desarrollo de la economía de mercado y también se impedirá la profundización de la reforma de los sistemas económico y político.

Las ideas principales para la reforma del sistema cultural son: tomando como centro el desarrollo y el florecimiento de la cultura socialista avanzada, ocuparse de la causa de beneficencia pública y perfeccionar el sistema de servicio cultural público por un lado, y por el otro ocuparse de la industria cultural y poner en juego el importante papel del mecanismo del mercado en la distribución de recursos culturales. Con respecto a la reforma de las entidades culturales de beneficencia pública, la prioridad consiste en aumentar la inversión, cambiar el mecanismo, acrecentar el vigor y mejorar el servicio; y en cuanto a la reforma de las entidades culturales de gestión, se priorizan la innovación del sistema, el cambio del mecanismo, la orientación al mercado y el engrosamiento de su fuerza propia.

En 2006, luego de dos años de ensayo, la reforma del sistema cultural se extendió a todo el país, y su eslabón central y prioridad son impulsar el cambio del sistema de las entidades culturales de propiedad estatal dedicadas a la gestión. A través de la reforma se cultivará el mercado como sujeto, se desarrollará la industria cultural, se emanciparán y desarrollarán las fuerzas productivas culturales y se promoverá el florecimiento de la cultura y el arte. Coincidentemente se profundizará más la reforma del mecanismo interno de las empresas y entidades públicas dedicadas a la cultura, en tanto que las empresas culturales deben establecer una moderna estructura de administración por personas jurídicas y mecanismos relacionados y adaptados al ambiente del mercado; y las entidades públicas de trabajo cultural deben intensificar la reforma del régimen interno, movilizar plenamente el entusiasmo y la creación de las masas de trabajadores culturales e incrementar el vigor de desarrollo y la capacidad competitiva. Al mismo tiempo, el gobierno debe cambiar en mayor medida su función, pasar gradualmente de la gestión de la cultura a su administración, de la administración en lo microscópico a la en lo macroscópico y de la administración de cara principalmente a las entidades de subordinación inmediata a la de cara a la sociedad, y ejercer la administración según la ley a través del fortalecimiento de las funciones de regulación en términos de política, supervisión sobre el mercado, administración social y servicio público.

El objetivo fundamental de la reforma del sistema cultural radica en movilizar plenamente el entusiasmo y la creación de las masas de trabajadores culturales y el entusiasmo de toda la sociedad por la gestión de la cultura, con vistas a hacer grande y fuerte la causa cultural. En abril de 2005, para acelerar el desarrollo de la industrial cultural se publicó la circular Algunas decisiones sobre el acceso del capital no público a la industrial cultural, en la cual se da estímulo y apoyo en términos claros a la entrada de este capital en una multitud de ámbitos de la industria cultural como los grupos de representación artística, los establecimientos de representación, los museos y centros de exposición, la educación y capacitación en arte, las organizaciones intermediarias de cultura y arte y la producción y distribución de películas y telenovelas. Al mismo tiempo, de acuerdo con el compromiso que China asumió en el momento de su ingreso a la Organización Mundial del Comercio se permite al capital extranjero entrar parcialmente en la industria cultural del país.

Conforme se profundiza la reforma del sistema cultural y se abren los conductos de política a los dominios de la industria cultural, esta industria se convertirá en un campo de la inversión al cual el Estado, las empresas, el pueblo y los inversionistas internacionales que pugnen por entrar, a la vez que la reforma del sistema cultural surtirá efectos totales, de suerte que se configurará un patrón de industria cultural con la propiedad pública como forma principal y el desarrollo compartido entre todas las formas de propiedad, así como un patrón de mercado cultural con la cultura china como lo principal y la asimilación de lo útil de la cultura foránea, dando así una nueva fuerza motriz al desarrollo de la industria cultural. 

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