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Desde hace más de 20 años, China
amplía con paso firme la apertura del sector financiero al
exterior, aprueba el establecimiento de una serie de instituciones
financieras foráneas y de inversión mixta en las zonas económicas
especiales, las ciudades costeras abiertas y las ciudades centrales
del interior y extiende, como experiencia piloto, las operaciones
en renminbi en los bancos de capital foráneo. A partir del año
2002, se mantiene en aumento el número de ciudades donde se abren
servicios en renminbi a los bancos extranjeros. Dentro de cinco
años dejarán de existir las límitaciones regionales a los servicios
en renminbi en los bancos de capital foráneo. A finales de 2004,
funcionaban en China instituciones financieras foráneas con un
activo total superior a los 47.000 millones de dólares
estadounidenses. Unas 16 zonas permiten a los bancos de capital
foráneo dedicarse a los servicios en renminbi, aproximadamente 62
bancos de 19 países y regiones han abierto 191 instituciones de
operaciones, 116 de ellas han logrado el permiso correspondiente
para dedicarse a servicios en renminbi. Funcionan además 211
representaciones de bancos de capital foráneo.
La Comisión de Supervisión y
Administración de Bolsas de China ha ratificado el establecimiento
de 13 compañías administradoras de fondos con inversiones conjuntas
chino-extranjeras y a finales de 2004 empezó a atender oficialmente
solicitudes de emplazamiento de compañías administradoras de fondos
de inversiones chino-foráneas, en las que el capital foráneo posee
una proporción de hasta el 49% de las acciones. La Comisión de
Supervisión y Administración de Seguros de China anunció que a
partir del 11 de diciembre de 2004, se permitía a las compañías de
seguros de vida de capital foráneo ofrecer servicios de seguros de
salud, servicio en grupo, servicios de seguros de fondos de vejez y
fondos anuales, se anularon las restricciones regionales a
instituciones de seguros de capital foráneo para su
establecimiento, y elevó hasta el 51% la proporción de acciones en
manos del capital foráneo en las compañías intermediarias de
seguros con inversiones conjuntas chino-foráneas.
También se han ampliado las áreas de
participación en actividades bancarias de China por parte de los
bancos extranjeros. En noviembre de 2003, la Comisión de
Supervisión y Administración de la Banca de China empezó a poner en
práctica una serie de medidas: permitir que los bancos de capital
extranjero, en aquellos lugares donde ya se dedican a servicios en
renminbi y siempre que cumplan con las condiciones establecidas por
la ley, proporcionen diversos tipos de servicios en renminbi a las
empresas chinas (anteriormente sólo les estaba permitido hacerlo
con las empresas de capital foráneo, con los propios extranjeros y
con el personal procedente de Hong Kong, Macao y Taiwan); invitar a
los inversionistas estratégicos del exterior para que participen en
la reagrupación y transformación de las instituciones financieras
chinas, de acuerdo con su voluntariedad y principios
comerciales.
Al mismo tiempo, los diversos bancos
comerciales chinos también han establecido sucursales en el
exterior para prestar servicios de crédito internacional. El Banco
de China es el que más filiales tiene en el exterior. En 1980,
China recuperó su calidad de miembro del Banco Mundial y regresó al
Fondo Monetario Internacional. En 1984, estableció relaciones
profesionales con el Banco de Liquidación Internacional; en 1985 se
incorporó oficialmente al Banco de Desarrollo de Africa y en 1986
se convirtió en miembro oficial del Banco de Desarrollo de
Asia.
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