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China es un país con numerosas etnias, partidos y agrupaciones.
Antes de que el Estado adopte importantes medidas o decidan sobre
problemas importantes que afectan a la economía nacional y a la
vida del pueblo, el Partido Comunista de China, en calidad de
partido en el Poder, consulta a los representantes de las distintas
etnias, partidos, círculos sociales y personalidades sin partido,
solicitando de manera reiterada opiniones. Esto es lo que
ordinariamente se llama sistema de cooperación y de consulta
política pluripartidistas dirigido por el Partido Comunista de
China, y constituye el sistema político fundamental de China.
Este sistema se manifiesta bajo dos
formas principales: una, la Conferencia Consultiva Política del
Pueblo Chino y la otra, los encuentros consultivos y los foros de
los partidos democráticos y personalidades sin partido convocados
por el Comité Central y por los comités de los diversos niveles
locales del Partido Comunista de China. La Conferencia Consultiva
Política del Pueblo Chino no es un órgano estatal, ni tampoco se
puede equiparar a una agrupación social común y corriente, sino que
constituye la más amplia organización del frente único patriótico,
con un Comité Nacional y con comités locales de nivel provincial (o
de región autónoma, o de municipio bajo jurisdicción central), de
nivel distrital (o de municipio), etc. El Comité Nacional está
compuesto por representantes: del Partido Comunista, de los
partidos democráticos, de personalidades sin partido, de
organizaciones populares, de minorías étnicas, de sectores
sociales, de compatriotas de las regiones administrativas
especiales de Hong Kong y Macao,de compatriotas de Taiwan, de
chinos de ultramar retornados a la patria y personalidades
invitadas; se renueva cada cinco años; su actual Presidente es Jia
Qinglin. Los miembros del Comité Nacional que asisten a la sesión
plenaria celebrada una vez al año están presentes sin voz ni voto
en la sesión de la Asamblea Popular Nacional, cumpliendo funciones
de consulta política, supervisión y deliberación de los asuntos
estatales. Entre sesiones, el Comité Permanente del Comité Nacional
organiza a sus miembros para efectuar actividades especiales o
inspecciones por diversos lugares; celebra consultas sobre asuntos
importantes, política estatal, problemas del frente único y
problemas relacionados con la vida del pueblo. Al presentar sus
opiniones, propuestas y críticas, supervisa de manera democrática
el trabajo de los órganos estatales y el cumplimiento de la
Constitución y demás leyes. Los encuentros de consulta con los
representantes de los otros partidos democráticos y personalidades
sin partido, a los que asisten por invitación del Comité Central
del Partido Comunista de China, se celebran una vez al año, y los
foros, cada dos meses por regla general. En los primeros se
efectúan consultas principalmente sobre las líneas maestras de la
política del Estado y en los segundos se proporciona información y
se intercambian opiniones, escuchando sugerencias políticas o
discutiendo sobre temas especiales
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