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China presta importancia a la
cooperación internacional en el ámbito de la protección
medioambiental y participa de manera activa en el manejo de los
asuntos ambientales auspiciado por la ONU y organizaciones
internacionales. Durante muchos años, China ha enviado delegaciones
de alto rango a participar en las reuniones de la Comisión de
Desarrollo Sostenible de la ONU, en las cumbres internacionales de
Jefes de Estado sobre el desarrollo sostenible y en la serie de
actividades preparativas. China ha realizado una cooperación
fructífera con el Programa de la ONU para el Medio Ambiente en el
control de la desertificación, la conservación de la biodiversidad,
la preservación de ozono, la producción limpia, la economía de
Reciclaje, la educación y entrenamiento de medio ambiente, el
control de crecidas de los cursos medio y superior del río Yangtsé,
el plan de acción en mares regionales y el plan de acción global
para la prevención de la contaminación marítima desde tierra. China
ha establecido una efectiva modalidad de cooperación con el
Programa de la ONU para el Desarrollo, el Banco Mundial, el Banco
Asiático de Desarrollo y otras organizaciones internacionales.
China participa activamente en las diversas actividades de
protección ambiental y de desarrollo sostenible bajo el marco del
Foro de Cooperación Económica Asia y el Pacífico, y asiste a las
reuniones de ministros de Medio Ambiente de dicha organización. Los
esfuerzos hechos por China en el terreno de la protección
medioambiental han obtenido el reconocimiento y aprecio de la
comunidad internacional. El Programa de la ONU para el Medio
Ambiente, el Banco Mundial y el Fondo Global para el Medio Ambiente
han otorgado al responsable de la Administración General Estatal de
Protección Medioambiental de China el “Premio Sasakawa del Medio
Ambiente” del Programa de la ONU para el Medio Ambiente, el “Premio
Especial de Medio Ambiente Verde”, el “Premio Internacional de
Dirigentes del Medio Ambiente”, además, el Programa de la ONU para
el Medio Ambiente otorgó el “Premio de Defensor de la Tierra” al
responsable de la Federación Nacional de Jóvenes de China. Para
fines de 2005, un total de 22 entidades y 6 personas de China había
obtenido el título “500 Global” otorgado por el Programa de la ONU
para el Medio Ambiente.
China ha firmado más de 50 convenios
internacionales relacionados con la protección medioambiental,
entre ellos, el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto, el Protocolo de Montreal
sobre Substancias de Consumo de Ozono, el Convenio de Rotterdam
sobre la Adopción del Proceso de Consentimiento de Previa
Información de Algunos Artículos Químicos y Pesticidas Peligrosos
en el Comercio Internacional, el Convenio de Estocolmo sobre
Substancias Orgánicas Contaminantes Duraderas, el Protocolo de
Cartagena sobre la Seguridad Biológica del Convenio de
Biodiversidad y el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Control
de la Desertificación, y cumple con dinamismo las obligaciones
establecidas por estos convenios.
El Gobierno chino ha elaborado el
Informe Estatal sobre el Desarrollo Sostenible de la República
Popular China y el Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible
del Siglo XXI de China, con los cuales ha definido los ámbitos
prioritarios y el plan de acción para el desarrollo sostenible de
China a principios del siglo XXI. El Gobierno chino ha aprobado el
Programa Estatal de Eliminación de Substancias de Consumo del Ozono
y ha promulgado de manera continua más de 100 políticas y medidas
sobre la protección de ozono, ha establecido bases de desarrollo y
producción de artículos que pueden sustituir las substancias de
consumo de ozono y otros artículos relacionados con la protección
medioambiental, alcanzando sin tropiezos los índices de eliminación
por etapas establecidos en el Protocolo de Montreal. Según
estimaciones del Banco Mundial, las substancias de consumo de ozono
eliminadas por el Gobierno chino representan el 50 por ciento del
volumen total eliminado por los países en vías de desarrollo. El
Gobierno chino organizó en Beijing la V Conferencia de Países
Signatarios del Convenio de Viena sobre la Protección de Ozono y la
XI Conferencia de Países Signatarios del Protocolo de Montreal, en
las que se aprobaron la Declaración de Beijing y el Proyecto de
Enmendación de Beijing.
China refuerza e impulsa la
cooperación con los países circundantes y regiones
correspondientes, y participa con dinamismo en el fomento de
mecanismos de la cooperación regional. Ha establecido el mecanismo
de reunión tripartita de Ministros de Medio Ambiente de China,
Japón y la República de Corea, en la que periódicamente se analizan
políticas y se discuten problemas ambientales de interés común. Se
ha emprendido el mecanismo de cooperación en la subzona del Gran
Mekong. En 2005 tuvo lugar la primera reunión de Ministros de Medio
Ambiente de la subzona de Gran Mekong, en la que se plantearon
proyectos de cooperación, como el corredor de preservación de la
biodiversidad en la subzona. Se ha iniciado la cooperación
ambiental bajo el mecanismo de la Asociación de las Naciones del
Sudeste Asiático (ANSEA) y China (10+1), y la ANSEA y China, Japón
y la República de Corea (10+3). A propuesta del Gobierno chino, se
celebró la primera Conferencia de Ministros de Medio Ambiente de
Asia y Europa en 2002, en la que se aprobó la Declaración del
Presidente de la Conferencia de Ministros de Medio Ambiente de Asia
y Europa, llegando a un consenso común respecto a la base, el
potencial y el principio de la cooperación ambiental entre Asia y
Europa y se definieron los ámbitos clave y el centro de gravedad de
esta cooperación. En los últimos años, se ha establecido el
mecanismo de diálogo de nivel ministerial entre China y Europa
sobre políticas ambientales y el mecanismo de reunión de enlaces
ambientales entre China y Europa, además se celebró en 2006 la
primera Conferencia de Cooperación Ambiental China-Países
Árabes.
China realiza con dinamismo la
cooperación bilateral en el terreno de la protección medioambiental
y ha firmado acuerdos o memorandos de cooperación bilateral en la
protección medioambiental con 42 países, entre ellos Estados
Unidos, Japón, Canadá y Rusia, y ha firmado convenios o memorandos
bilaterales con 11 países en la cooperación de seguridad nuclear.
Ha realizado amplios intercambios y cooperaciones en lo tocante a
políticas y reglamentos ambientales, la prevención y control de la
contaminación, la conservación de biodiversidad, el cambio
climático, la producción y consumo sostenibles, el fomento de
capacidades, los proyectos modelo, técnicas ambientales e
industriales de protección medioambiental, y ha obtenido cierto
número de logros importantes. China también ha emprendido varias
cooperaciones en el terreno de protección medioambiental bajo el
rubro de asistencia gratuita con 13 países y organizaciones
internacionales, entre ellos la Unión Europea, Japón, Alemania y
Canadá. China lleva a cabo con dinamismo la cooperación e
intercambio ambientales con países en vías de desarrollo. Con el
fin de coordinar las acciones posteriores del Foro de Cooperación
Chino-África, China realizó actividades temáticas “Protección
Medioambiental de China en Relación con África”, con el fin de
promover el intercambio y cooperación entre China y África en el
terreno de protección medioambiental. En 2005, China auspició junto
con el Programa de la ONU para el Medio Ambiente la Conferencia de
Cooperación de Protección Medioambiental entre China y África.
Además, el Gobierno chino realizó el “curso de investigación sobre
la contaminación hídrica y de perfeccionamiento de la
administración de los recursos hídricos de los países árabes,
ayudando a estos países a realizar la capacitación en la protección
medioambiental.
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