Ⅲ. Protección de las marcas mercantiles



El 1 de noviembre de 1979, China reanudó el registro unificado de las marcas mercantiles, y consiguió un notable progreso en su protección. El 1 de marzo de 1983, se puso en ejecución la Ley de Marcas Mercantiles. Para materializar esta ley, ese mismo mes, el gobierno chino promulgó los Detalles de Aplicación de la Ley de Marcas Mercantiles, y los revisó por primera vez en 1988. En febrero de 1993, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) revisó por vez primera la Ley de Marcas Mercantiles, incluyó las marcas mercantiles de servicio en su protección, intensi-ficó el ataque contra la falsificación de marcas mercantiles y perfeccionó aún más el procedimiento de registro de marcas mercantiles. En julio de 1993, el gobierno chino revisó por segunda vez los Detalles de Aplicación de la Ley de Marcas Mercantiles, incluyendo en su protección las marcas colec-tivas y las marcas de testimonio, y agregando la estipulación de proteger “las marcas familiarizadas entre el público”.

En octubre de 2001, el Comité Permanente de la APN revisó nuevamente la Ley de Marcas Mercantiles, incluyó las marcas mercantiles tridimensionales y las marcas de colores combinados bajo su protección, amplió su protección de las marcas mercantiles prestigiosas, decidió proteger los signos geográficos con el sistema de marcas mercantiles, incluyó el examen judicial del procedimiento de autorización de marcas mercantiles, y reforzó aún más el castigo contra las activi-dades de falsificación de marcas mercantiles. Gracias a todo ello, las estipulaciones de la Ley de Marcas Mercantiles de China concuerdan con los principios del Acuerdo de Dere-chos de Propiedad Intelectual Relativos al Comercio de la OMC. En agosto de 2002, el gobierno chino revisó otra vez los Detalles de Aplicación de la Ley de Marcas Mercantiles y le dio el nuevo nombre de Reglamentos de Aplicación de la Ley de Marcas Mercantiles.

Ateniéndose a las estipulaciones de la Ley de Marcas Mercantiles y de los Reglamentos de Aplicación de la Ley de Marcas Mercantiles, la Administración General Estatal de Industria y Comercio elaboró o modificó sucesivamente una serie de reglamentos administrativos, tales como las Reglas de Examen de las Marcas Mercantiles, los Reglamentos de Ratificación de Famosas Marcas Mercantiles y su Protección, los Métodos de Registro y Control de las Marcas Mercantiles Colectivas y las Marcas Mercantiles de Testimonio, los Métodos de Aplicación del Acuerdo de Registro Internacional de Marcas Mercantiles de Madrid, y los Métodos Administra-tivos de la Impresión de las Marcas Mercantiles.

Gracias al continuo perfeccionamiento del sistema chino de marcas mercantiles y a la constante elevación de la conciencia de toda la sociedad sobre las marcas mercantiles, el total de solicitudes de marcas mercantiles registró un acelerado aumento en los últimos años. En 1980, el volumen anual fue de unas 20 mil, cifra que en 1993 ascendió a 132.000. De 2000 a 2004, dicha cifra sobrepasó sucesiva-mente las 200 mil, 300 mil, 400 mil y 500 mil, y el volumen total fue de 1.906.000, 256.000 más que el total registrado en las dos décadas entre 1980 y 1999, y el 53,6% del total de los 25 años transcurridos entre 1980 y 2004. Precisamente en 2004, el volumen anual de solicitudes de marcas mercantiles fue de 588.000, 136.000 más y 30% superior al año anterior, y 2,17 veces el de 2001, año en que China ingresó en la OMC. Para finales de 2004, el volumen acumulativo de las marcas mercantiles registradas en China fue de 2.240.000.

Paralelo a la constante mejora del ambiente de inversión de China, especialmente después de que el país entró en la OMC, el volumen de solicitudes y de registro de patentes extranjeras mantienen un continuo aumento. En 1982, las solicitudes de patentes extranjeras llegaron a 1.565, cifra que sobrepasó las 20 mil en 1993 y las 60 mil en 2004. Antes de 1979, se registraron en China en total 5.130 patentes proce-dentes de 20 países y regiones. A finales de 2004, en el país se registraron, de forma acumulativa, 403.000 patentes proce-dentes de 129 países y regiones, 79 veces el volumen de 1979 y el 18% del volumen acumulativo de China de las patentes registradas.

Desde que China se hizo miembro del Convenio de París de Protección de los Derechos de Propiedad Industrial, el país cumple concienzudamente con sus deberes internacionales de proteger las famosas marcas mercantiles. La Administración General Estatal de Industria y Comercio verificó y ratificó más de 400 marcas mercantiles famosas en la instrucción de casos de objeción, disputas y administración de marcas mercantiles, salvaguardando, según la ley, los derechos e intereses legítimos de sus propietarios tanto nacionales como extranjeros. En el mismo 2004, la Administración General Estatal de Industria y Comercio verificó y ratificó sucesiva-mente 153 marcas mercantiles famosas, incluyendo 28 extranjeras. Al mismo tiempo, los departamentos administra-tivos de industria y comercio a distintas instancias toman la protección de las marcas mercantiles como el punto clave de su trabajo, intensifican la protección de las marcas mercan-tiles famosas y atacan con mano dura las diferentes activi-dades ilícitas contra los derechos e intereses de las marcas mercantiles famosas.

Poniendo en pleno juego sus ventajas de Internet perfecto, procedimiento simple y fácil y trabajo acelerado y eficaz, y concentrándose en la protección del uso exclusivo de las marcas mercantiles, durante largos años los departamentos administrativos de industria y comercio a distintos niveles de China practicaron activamente la ejecución administrativa de la ley, investigaron y castigaron un gran número de casos de falsificación y violación del uso exclusivo de las marcas mercantiles, protegieron eficazmente el uso exclusivo de sus propietarios y defendieron los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Entre 2001 y 2004, dichos departamentos investigaron y sancio-naron 169.600 casos de violación de marcas mercantiles, entre los cuales 56.600 son casos ilícitos comunes contra el uso exclusivo de marcas mercantiles, y 113.000 casos de falsificación de marcas mercantiles (entre ellos, 12.000 son casos de falsificación de marcas mercantiles extranjeras), se confiscaron y destruyeron más de 529 millones de piezas (juegos) de marcas mercantiles falsificadas, y se entregaron a los órganos judiciales a 300 personas involucradas en 286 casos ilícitos para investigar sus responsabilidades penales. En 2004, durante la campaña especial de protección de los derechos de propiedad intelectual, patrocinada por el Consejo de Estado, y la acción protectora del uso exclusivo de las marcas mercantiles, desarrollada por la Administración General Estatal de Industria y Comercio, los departamentos administrativos de industria y comercio organizaron tres acciones especiales de tratamiento a nivel nacional, con el fin de proteger las marcas mercantiles famosas y extranjeras, investigar y castigar la violación de las marcas mercantiles de alimentos y medicinas, protegiendo eficazmente el uso exclusivo de las marcas mercantiles. Según estadísticas, ese mismo año, se investigaron y castigaron 51.851 casos de marcas mercantiles ilegales, entre los cuales 5.494 violaron los derechos de marcas mercantiles extranjeras, para un 1,6 veces más que en 2003. Entre los 51.851 casos de marcas mercantiles ilegales, 11.680 son casos ilícitos comunes contra el uso exclusivo de marcas mercantiles, y 40.171 casos de falsificación de marcas mercantiles, con un aumento del 51,66% en comparación con el año 2003. Se confiscaron y destruyeron 38.951.800 marcas mercantiles ilícitas, se tomó posesión de 280.800 instrumentos de impresión, tales como moldes y planchas de imprenta. Se confiscaron y destruyeron 5.638,53 toneladas de mercancías involucradas en la violación de los derechos ajenos, se enviaron a los órganos judiciales a 82 personas, involucradas en 96 casos, para investigar sus responsabilidades penales.