Jiang Zemin señaló en el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh), inaugurado el viernes por la mañana en Beijing, que desarrollar la política democrática socialista y fomentar la civilización socialista en lo político es un importante objetivo de la construcción de una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos. "Con sujeción a la premisa de persistir en los cuatro principios fundamentales, el Partido seguirá impulsando con dinamismo y a pasos seguros la reforma de la estructura política, ampliará el alcance de la democracia socialista, perfeccionará el sistema legal socialista, construirá un país socialista regido por la ley, y consolidará y desarrollará la situación política caracterizada por la democracia, la unidad, la vivacidad, la estabilidad y la armonía", subrayó. Jiang precisó que para desarrollar la política democrática socialista, lo más esencial consiste en una integración orgánica de la perseverancia en la dirección del Partido, la persistencia en la condición del pueblo como dueño del país y la administración del Estado con arreglo a la ley. "La gobernación del país por parte del Partido Comunista significa dirigir y apoyar al pueblo en su condición como dueño del país, movilizar y organizar lo más ampliamente posible a las masas populares para que administren, según la ley, los asuntos estatales y sociales y las actividades económicas y culturales, así como salvaguardar y materializar sus intereses fundamentales", añadió. Jiang recalcó que la Constitución y las demás leyes son una encarnación de la unidad entre los pronunciamientos del Partido y la voluntad del pueblo. "Hay que manejar los asuntos con rigor de la ley, y ninguna organización o individuo está permitido para gozar de privilegios por encima de la Constitución y las demás leyes", agregó. "Las tareas principales de la construcción política y la reforma de la estructura política son las siguientes: seguir firmemente y mejorar el sistema de democracia socialista, fortalecer la construcción del sistema legal socialista, reformar y perfeccionar el modo de dirección del Partido y su modo de gobernación del país, reformar y mejorar los mecanismos de decisión, profundizar en la reforma de la estructura administrativa, promover la reforma de la estructura judicial, profundizar en la reforma del sistema de cuadro, reforzar el condicionamiento y la supervisión sobre los poderes, y mantener la estabilidad social", indicó Jiang. Subrayó que hay que ampliar la participación ordenada de los ciudadanos en los asuntos políticos, asegurar que el pueblo practique, según la ley, la elección, la toma de decisiones, la administración y la supervisión democráticas, y disfrute de amplios derechos y libertades, y respetar y garantizar los derechos humanos. "Es preciso atenerse con firmeza al sistema de asamblea popular y mejorarlo, garantizando que la legislación y la toma de decisiones interpreten mejor la voluntad del pueblo. Es menester mantener firmemente y mejorar el sistema de cooperación multipartidista y consulta política bajo la dirección del Partido Comunista y perfeccionarlo", recalcó. También destacó que se debe aplicar en todos los aspectos la política del Partido para con las minorías étnicas, mantener y mejorar el sistema relativo a su autonomía regional, y que se impone aplicar por completo la política del Partido relacionada con la libertad de creencia religiosa y ejecutar en forma concienzuda la política del Partido sobre los asuntos de los chinos de ultramar. Jiang señaló que es necesario persistir en contar con leyes a que atenerse, obrar conforme a las leyes establecidas, aplicarlas rigurosamente e imponer sanciones en caso de infracción. "Hay que intensificar el trabajo legislativo y elevar su calidad, de suerte que se forme para el año 2010 un sistema jurídico socialista con peculiaridades chinas. Se debe potenciar la supervisión sobre la aplicación de la ley y asegurar efectivamente su implementación rigurosa", subrayó. Respecto a la reforma de estructura política, Jiang dijo que es necesario profundizar en la reforma de la estructura administrativa, cambiar en mayor medida las funciones del gobierno, mejorar las formas de administración para formar una estructura de administración caracterizada por la conducta reglamentada, funcionamiento coordinado, equidad y transparencia, honestidad y alta eficiencia. "Se debe impulsar de continuo la reforma de los organismos gubernamentales. Es necesario asegurar en lo institucional que los órganos de juicio y fiscalía ejerzan su poder de juicio y fiscalización conforme a la ley y de manera independiente y justa", indicó. Jiang señaló que es preciso profundizar en la reforma del sistema de cuadro, esforzarse por crear un vigoroso mecanismo de empleo de personal que posibilite la admisión de gran número de hombres de valía, el pleno despliegue de su capacidad y su disposición a ocupar cargos superiores o inferiores, agrupando de este modo a las personas sobresalientes en las diversas actividades del Partido y del Estado. "Se impone establecer un mecanismo de funcionamiento de poderes caracterizado por la estructuración racional, disposición científica, procedimiento riguroso y condicionamiento eficaz", expresó. Jiang llamó a los comités del Partido y los gobiernos a diversos niveles a resolver con sumo entusiasmo los problemas prácticos en el trabajo y la vida de las masas populares, tratar de manera apropiada las contradicciones en el seno del pueblo, en especial las concernientes a los intereses vitales de las masas populares, y mantener así la situación de estabilidad y unidad.
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